Le système décisionnel marocain et la gestion de la politique étrangère sous le règne de Hassan II

Comment le roi Hassan II arrivait-il depuis l'indépendance à produire ses choix diplomatiques dans un contexte marqué simultanément par la dynamique concurrentielle des autres acteurs nationaux, la fragilité de la position géopolitique et les contraintes de l'ordre mondial ? En cas de crise nationale à dimension internationale ou encore en cas de conflit régional et mondial, comment le palais arrivait-il à gérer ces moments de tensions ? Ces questions soulèvent avec acuité ce que nous appelons le cheminement complexe de la production de la politique étrangère. Les meilleurs moments pour vérifier les caractéristiques de ce cheminement sont les crises, car c'est à ce moment qu'apparaissent les vrais enjeux et les intentions des acteurs nationaux, c'est à cet instant aussi que l'on peut mesurer la liberté d'action du principal décideur, le roi, et d'autres prétendants à l'élaboration de la décision, les partis politiques, le patronat et les ONG nationales. Les nombreuses crises auxquelles sont confrontées les hautes sphères de l'Etat marocain depuis l'indépendance montrent souvent un chef d'Etat pris en tenaille ; d'un ĉoté, il tient à maîtriser la stabilité du système politique face aux partis du Mouvement national qui sont souvent critiques à l'égard de la politique étrangère et qui n'attendent que l'occasion pour s'affirmer. Et de l'autre, faire en sorte que la position diplomatique adoptée soit au diapason de ses engagements internationaux notamment vis-à-vis de ses amis qui garantissent à leur tour, en contrepartie de son soutien, l'équilibre régional au Maghreb.